División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa 2 Área De Servicios Municipales Manuel Francisco Jiménez Portilla 11 de noviembre, 2004 Al contestar refiérase al oficio No. 14463 11 de noviembre, 2004 FOE-SM-2718 Señor Manuel Francisco Jiménez Portilla Auditor Interno MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA San José Estimado señor: Asunto: Oficio AUDI-I255-2004, derechos adquiridos Se atiende su oficio No. AUDI-I255-2004 por el que solicita asesoría con respecto a derechos adquiridos por convención colectiva. Al respecto se le indica lo siguiente: 1. La materia consultiva ante esta Contraloría General se encuentra regulada por el numeral 29 de la Ley No. 7428 –Ley Orgánica de la Contraloría General de la República- y la circular No. CO-529 publicada en La Gaceta No. 107 del 5 de junio de 2000. 2. Las consultas que se atienden son aquellas en las que el órgano contralor tiene competencia y que no se refieran a casos concretos o a aquellos que corresponde resolver a la administración activa. 3. El caso que usted plantea, según se dispone en el voto No. 4453-2000 que menciona, le corresponde resolverlo en primera instancia a la administración municipal, en ese sentido, el órgano contralor no debe ni tiene que asumir la competencia de definir que derechos adquiridos sobrevienen de la convención colectiva de esa municipalidad. 4. Sobre la materia de derechos adquiridos hay múltiple jurisprudencia administrativa (Procuraduría General de la República) y judicial (Sala Constitucional) que necesariamente debe considerarse para resolver el punto de interés, ejercicio que tiene que realizar esa administración municipal. 5. En principio no todo beneficio convencional debe considerarse como derecho adquirido, más bien, debe efectuarse el ejercicio punto por punto considerando lo que la doctrina y jurisprudencia han resuelto sobre el particular, para que de esa ...

PAGE 5 R-DAGJ-224-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del veintiséis de abril de dos mil cuatro.-- Recursos de objeción interpuestos por Autocamiones de Costa Rica (AUTOCORI), Sociedad Anónima, representada por Carlos Asdrúbal Quesada Bermúdez contra el cartel de la Licitación Pública 01-2004 promovida por la Municipalidad de Montes de Oca para comprar una vagoneta de once metros cúbicos. ------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el treinta y uno de marzo de dos mil cuatro, la empresa Autocamiones de Costa, Sociedad Anónima, interpuso recurso de objeción contra el cartel de la Licitación. Posteriormente, presentó un escrito adicional cuestionando presuntas modificaciones dispuestas por la Administración (ver expediente, folios A1 a A28). ------------------ II. POR CUANTO: Mediante autos dictados por esta Oficina a las diez horas del dos de abril y trece horas del veinte de abril de dos mil cuatro, se admitieron a trámite los recursos y se concedió audiencia especial (ver expediente, folios E1 y E2).---------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el quince de abril de dos mil cuatro, la Municipalidad atendió parcialmente la primera audiencia, toda vez que no remitió el cartel respectivo y, la segunda audiencia no se contestó (ver expediente, folios B1 a B6). -------------------- IV. POR CUANTO. SOBRE EL FONDO. 1) Sobre el plazo. La empresa objetante aduce que al tratarse de una licitación pública, el plazo mínimo que debe concederse a los participantes es de veinte días hábiles y no de quince, como incorrectamente dispuso la Municipalidad. La Administración no se refiere a este aspecto. Criterio del Despacho: Efectivamente, el artículo 48 del Reglamento, modificado recientemente por Decreto E ...